Le représentant démocrate Jimmy Panetta (Californie) a déposé, le 31 août, une proposition de loi bipartite baptisée « Mali Security Partnership and Counter Terrorism Act », coparrainée par le représentant républicain Joe Wilson (Caroline du Sud). Le texte, proposé au Congrès américain, a été transmis à la Commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants. Il vise à obliger le département d’État à élaborer une stratégie diplomatique globale face à l’expansion des groupes affiliés à Al-Qaïda au Mali et, plus largement, dans la région du Sahel.
Dans un communiqué partagé par la Chambre des représentants, les initiateurs de ce texte soutiennent que « la loi sur le partenariat en matière de sécurité et de lutte contre le terrorisme au Mali établirait une stratégie américaine claire pour soutenir un Mali plus sûr et plus stable », tout en examinant comment l’évolution de la situation au Mali affecte le Sahel au sens large et les intérêts de sécurité nationale des États-Unis.
« On ne peut dissocier la situation au Mali des défis sécuritaires plus vastes auxquels est confronté le Sahel », a déclaré le représentant Jimmy Panetta.
Selon lui, l’instabilité récente au Niger accroît les risques de terrorisme et de troubles politiques susceptibles de compromettre la sécurité et de déstabiliser cette région interconnectée.
« Les États-Unis doivent se doter d’une stratégie diplomatique globale, fondée sur une compréhension précise de la manière dont les organisations affiliées à Al-Qaïda étendent leur influence, transfèrent leurs ressources au-delà des frontières et exploitent l’instabilité, afin de pouvoir contrer efficacement leur expansion et contribuer à une sécurité renforcée dans toute la région », a indiqué M. Panetta.
Ce projet de loi est une étape indispensable pour faire face à la menace croissante que représentent les groupes affiliés à Al-Qaïda au Mali et dans l’ensemble du Sahel, a ajouté, de son côté, Joe Wilson.
« En exigeant une évaluation complète du financement du terrorisme, de la dynamique sécuritaire régionale et une stratégie diplomatique américaine coordonnée, cette législation renforcera la capacité des États-Unis à soutenir leurs partenaires régionaux et à protéger leurs intérêts de sécurité nationale afin de garantir une paix durable », a déclaré le représentant Wilson.
La finalité de ce projet de loi, selon ses initiateurs, est de charger le département d’État d’élaborer une stratégie diplomatique globale pour contrer l’expansion d’Al-Qaïda et des organisations terroristes qui lui sont affiliées au Mali. Cette stratégie fournirait, expliquent-ils, au Congrès une évaluation détaillée de la menace terroriste, des réseaux de financement du terrorisme, des outils politiques américains existants et des possibilités de renforcer les partenariats régionaux en matière de sécurité.
À ce stade, la proposition de loi n’en est qu’à sa version initiale, déposée à la Chambre des représentants et renvoyée à la Commission des affaires étrangères. Cependant, elle illustre une préoccupation quant à la sécurité au Mali et, de façon générale, au Sahel. Cette région est, depuis des années, confrontée à des défis sécuritaires marqués par des attaques terroristes. Face à ceux-ci, le Mali, le Niger et le Burkina Faso, formant l’Alliance des États du Sahel, mutualisent leurs efforts dans la lutte contre le terrorisme.
